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柏府〔2017〕7号关于印发《2017年春节期间柏塘镇烟花爆竹联合执法专项行动方案》的通知

出处:  编辑:博罗县柏塘镇人民政府  发表日期:2017-01-16 16:52:25

  

柏府〔20177
 
各村(居)委会、各有关部门、单位:
为切实做好春节期间烟花爆竹安全管理工作,有效预防遏制事故发生,确保人民群众生命财产,度过一个欢乐祥和的节日,根据《2017年春节期间博罗县烟花爆竹联合执法专项行动方案》博安办20173号文件精神及我镇实际情况,镇政府决定在全镇范围内开展烟花爆竹联合执法行动。现将《2017年春节期间柏塘镇烟花爆竹联合执法专项行动方案》印发给你们,请认真遵照执行,执行过程中遇到的问题,请及时向镇安全生产委员会办公室反映(联系电话:6365800)。
 
 
 
                             柏塘镇人民政府
                             2017年1月11日
 
2017年春节期间柏塘镇烟花爆竹
联合执法专项行动方案
 
为深刻汲取河北唐山、山东德州“12·24”和河北唐山“12·26”非法生产烟花爆竹事故教训,及时、有效、严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹行为,预防和遏制事故发生,切实做好春节期间烟花爆竹安全管理工作,我镇决定在全镇范围内开展烟花爆竹联合执法专项行动。为确保联合行动顺利实施,特制定本方案
一、知道思想
以党的十八大和十八届六中全会精神和科学发展观为指导,树立以人为本,安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”方针,以《烟花爆竹安全管理条例》和《惠州市烟花爆竹安全管理规定》等有关法律法规为依据,依法严格查处各类非法生产经营储存运输燃放邮寄烟花爆竹行为,有效遏制烟花爆竹爆炸事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
深刻汲取河北唐山、山东德州“12·24”和河北唐山“12·26”非法生产烟花爆竹事故教训,认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》以及《国务院安委会办公室关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电201622号)、《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》(安委办明电201623号)要求和省安委办有关文件精神,通过开展烟花爆竹联合执法专项行动,促进各有关部门、单位进一步落实烟花爆竹安全监管责任,完善烟花爆竹执法联合行动机制,严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹行为,推动全镇安全生产工作再上新台阶。
三、职责分工
(一)各村(居)委会按照属地管理原则,组织开展本辖区的烟花爆竹联合执法专项行动。各村(居)委会主要领导要将烟花爆竹打非作为岁末年初安全生产工作的重中之重,落实网格化监管措施,全面加强烟花爆竹全过程监管。对重点片区实行包干监督,要重点排查城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、封闭式院落、废弃养殖场等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹行为的场所。
(二)镇安监所负责烟花爆竹经营单位的安全生产监督管理, 并具体负责烟花爆竹经营单位的经营许可和管理工作。镇安监所要加强与有关单位的协调和沟通,强化对烟花爆竹批发、零售经营许可单位的安全监管, 监督检查烟花爆竹经营单位的安全经营条件, 严禁经营场所超量储存以及违规在许可的经营场所外存放烟花爆竹,严禁经营超标违禁烟花爆竹,坚决取缔“下店上宅”等不符合安全要求的零售点;严厉查处违规经营含氣酸钾、产品质量不符合国家标准和行业标准以及未张贴流向标识码等烟花爆竹产品的行为; 依法查处«烟花爆竹安全管理条例»等有关法律法规规定的由安全生产监督管理部门负责查处的行为,查处烟花爆竹生产安全事故。对查出的无证非法生产经营单位报请市、县(区)人民政府予以关闭取缔;对涉嫌犯罪的,移交公安机关处理。
(三)柏塘(平安)派出所负责烟花爆竹公共安全管理。柏塘(平安)派出所要以打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹为重点, 发动派出所民警进村入户, 摸底排查。严格做好烟花爆竹道路运输、焰火晚会燃放的许.可和管理工作。组织查处构成违反治安管理的违法运输、邮寄、燃放和非法生产、经营、储存烟花爆付的行为; 组织销毁处置废旧烟花爆竹和罚设的非法烟花爆竹。积极配合有关职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为,对辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹的窝点,做到发现一处、摧毀一处。对非法生产经营的组织和个人要依法严惩,情节严重、构成犯罪的,依法追究其开刑事责任。
(四)镇市场监督管理所负责核发烟花爆竹经营的工商营业执照和管理工作。依法查处已经取得烟花爆竹经营许可证但未依法领取营业执照,或已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满后未按规定重新办理登记手续,擅自从事烟花爆竹经营活动的行为;依法查处销售假冒和“三无”烟花爆竹的行为。
(五)镇城管所依法查处城市范国内占道经营、乱摆乱卖烟花爆竹的无照经营行为。
(六)供销社负责对本系统烟花爆竹企业管理。
四、时间安排和主要内容
(一)时间安排
2017年1月9日至2月28日。
(二)主要内容
1.打击非法生产烟花爆竹行为;
2.打击非法经营烟花爆竹行为;
3.打击非法储存烟花爆竹行为;                         
4.打击非法运输烟花爆竹行为;
5.打击非法燃放烟花爆竹行为;
6.打击非法邮寄、快递烟花爆竹行为;
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各有关部门、单位要紧密结合本单位的实际,采取有力措施,加强领导、周密部署、精心组织、依法履职。要制定切实可行的行动方案,成立行动领导小组,负责本辖区、本单位严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的组织协调工作。
(二)落实分工,强化督导。各有关部门、单位要在镇政府的统一领导下,按照职责分工,密切配合,开展联合执法行动,采取“四不两直”.的方式, 严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹行为,确保行动取得实效。确保行动取得实效。要把检查、清理、收缴和打击、侦破等工作结合起来,坚持堵源与截流并举,管理与打击并重,突出重点,追根溯源,一查到底,扩大成果。                            
(三)突出重点,重拳出击。各有部门、单位要紧密结合实际,按照省、市、县安委办提出的具体要求, 在落实烟花爆竹经营企业主体责任、规范烟花爆竹经营行为、加强烟花爆竹运输安全管理、严把烟花爆竹产品质量安全关、切实加强烟花爆竹燃放安全管理、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为、认真开展烟花爆竹督查检查等环节上狠下功夫, 确保行动取得实效。要重点强化烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”整治力度,要重点紧盯民宅、山林、废旧厂房仓库、商铺和邻近民居合库等容易被不法分子利用非法生产、储存烟花爆竹的场所(设施),严厉打击非法生产、经营、储存、运输以及网络销售、邮寄快递烟花爆竹行为,切实做好春节期问旺季烟花爆竹安全监管工作,防范事故发生。
(四)加强沟通,形成合力。各有关部门、单位在行动中要加强沟通协调,对在行动中查处的烟花爆竹非法违法行为,要及时通报相关信息, 形成打击非法生产经营烟花爆竹行为的强大合力,对在行动中查处的重要案件或发现的重大问题要及时报告镇安全生产委员会办公室 。
(五)广泛宣传,营造氛围。新闻媒体要配合镇政府加大对非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹危险性、危害性的宣传力度,报道打击非法生产经营烟花爆竹行为联合执法专项行动工作动态、进展。各有关部门、单位要充分利用各种媒体,广泛宣传有关法律法规和非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹的危害性和危险性,提高自我保护意识,自觉抵制非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆付行为。要进一步完善辞众举报奖励制度,向社会公布举报电话,鼓励群众积极举报非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹等违法行为。
请各有关部门、单位于2017年3月5日前将本部门、单位春节期间开展烟花爆竹联合执法专项行动情况以书面和电子文本报镇安委办。(联系人:邹敏,联系电话: 6365800,传真:6330125,电子邮箱btzaqb@163.com)。

 

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